危机伴随着深刻的反思。人类发展历史不可能不出现危机,但人类发展的进步就在于从每次危机中吸取教训,为应对下一次危机提供经验。可以说,正是对上个世纪美国大萧条的深刻反思使全球各国采取了近乎一致的行动,使本次国际金融危机避免了大萧条的后果。因此,可以预见的是,未来几十年,这场席卷全球的国际金融危机将会成为理论研究与实践探讨的重大话题。
这场国际金融危机,就其对世界的影响而言,是长期而深刻的。它不仅凸显世界经济失衡、经济全球化复杂性加大的基本趋势,而且意味着全球现行增长模式的终结;就其对我国的影响而言,它不仅带来前所未有的严峻挑战,而且带来历史性的重大机遇。
今年3月,我主编的《2009’中国改革评估报告》,以“危机挑战改革”为主题,在书的开头就提出:“危机倒逼改革。历史经验表明,危机往往是改革的重要契机和重要起点。过去30年,无论是农村家庭联产承包责任制、城镇国有企业改革,还是财税金融体制变革,大都具有危机导向的特点。”危机凸显改革。不仅仅是因为危机暴露出我国发展模式中固有的一些矛盾和问题,更在于危机使我们清醒地认识到,我国改革发展所处的外部环境已经发生重大变化,现存的国际经济格局需要做出重大调整。能否适应新时代的大趋势,并在新的世界政治经济格局中发挥大国作用,承担大国责任,取决于我国改革发展的新进程是否顺利。
一、世界范围内经济结构大调整时代的到来
从历史看,每一次大的经济金融危机都包括两个过程:一是全球范围内大调整的过程;一是全球范围内大洗牌的过程。国际金融危机引起的世界范围内经济结构的大调整是不可避免的,危机引起的全球经济格局的大变动也是不可避免的。
1. 国际金融危机对全球实体经济产生严重冲击
这场国际金融危机在世界范围内是百年一遇的,它导致全球主要经济体经济增长速度的全面下滑。据测算,全球生产总值增长率将从2007年的3.8%下滑到2008年的2.5%,再跌至2009年的1%。国际货币基金组织(IMF)2009年4月发布的《2009年世界经济展望年度报告》指出,2009年世界经济很可能出现二战以来的首次负增长,增长率为-1.3%。报告预测2009年美国经济将低于全球经济平均水平,负增长2.8%,是1946年以来经济增长下降最严重的一年。另外预测2009年日本经济增长将下降6.2%,俄罗斯下降6%,德国下降5.6%,英国下降4.1%,墨西哥下降3.7%,加拿大下降2.5%,而中国经济将缓慢增长6.5%,印度将增长4.5%。2009年10月初,IMF虽然上调了大多数经济体的增长预期,但依然警告经济复苏仍面临巨大阻力,复苏过程将是缓慢的,高失业率仍将持续很长一段时间。
美国失业率的变化趋势可以更清楚地反映国际金融危机带来的冲击。美国失业率从2008年1月的4.9%迅速上升到2009年6月的9.5%。失业率的快速上升,导致美国居民收入减少、储蓄上升,消费急剧萎缩。
图1.1 2008~2009年美国月度失业率(单位:%)
数据来源:美国劳工部,引自http://research.stlouisfed.org/index.html