长期以来，经济增长存在着“内需不足、市场疲软”的问题，投资消费结构失衡。近10多年来，政府提出扩大内需的若干对策，但内需不足的痼疾一直没有得到根除。进入新世纪以来，经济快速增长，居民收入提高也比较快，但这一时期的城乡居民消费率却呈现下滑趋势。只不过由于这一时期经济走上了一条投资拉动型和出口导向型道路，暂时掩盖了经济增长模式存在的固有矛盾。这次在国际金融危机冲击下，国内消费相对不足的内在矛盾再次凸显。
图3.1 三大需求在国内生产总值（支出法）中的比例（单位：亿元）
数据来源：《中国统计年鉴2008年》。
专栏3.2 近20年中国居民消费率变动情况
| 近20年中国最终消费与居民消费年均增速低于GDP年均增速，从2001年至今，消费率一直在60%以下。2007年消费率为48.8%，是1978年以来最低的水平，大大低于国际平均水平。根据国际货币基金组织的统计数据，发达国家消费率平均在80%左右，发展中国家平均70%以上。
在总的最终消费构成中，政府消费率总体呈上升趋势，由1988年的20.0%到2007年的27.3%，而居民消费则呈现下降趋势。由1988年的80.0%到2007年的72.7%。只计居民最终消费率的话，则由1989年之前的50%以上下降到2007年的35.4%。分城乡来看，2007年城乡居民消费率分别为26.4%和9.1%。总体来看，即使控制城市化因素，农村居民消费在总消费支出中所占比例也呈现下降趋势。
另外，近年来最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率和拉动作用也呈现较低趋势。2000年，最终消费支出对GDP的贡献率为63.8%，逐年降低到2003年的最低点35.3%，近几年有所回升，但2007年也仅为39.7%。
|
资料来源：《中国统计年鉴2008》。
