当前,如何在席卷全球的金融危机爆发一年以后把脉未来的世界经济格局,如何定位新兴经济体国家在世界经济发展中的角色,以及探索包括中国在内的新兴经济体的发展途径、模式和将会遇到的机遇与挑战十分重要。我想谈以下几个观点和大家商讨。
第一个观点,后危机时代新兴经济体必将扮演越来越重要的角色。这可以从以下几个方面论证:第一,新兴经济体将是下一步带动世界经济尽快复苏的重要力量。当前,金融危机最糟糕的时候已经过去了,金融经济中一些关键的趋势性变化日趋明显。我们非常高兴的看到,以“金砖四国”为代表的新兴经济体在这一次金融危机复苏中,一是表现迅速,二是表现强劲。2008年“金砖四国”对世界的经济贡献率已经超过50%。预计2009年四国对全球经济增长的贡献率还将继续超过50%;根据国际货币基金组织的预测,新兴经济体2010年的经济增速有望达到5.56%。可以说同其他国家相比已经驶入了一个高速增长的运行轨道,新兴经济体已经在新一轮国际经济博弈中处于比较优先和主动的地位。未来世界经济格局中,以“金砖四国”为代表的新兴经济体领军作用会越来越明显,特别是从这几个月的变化中我们可以看出,全球的资源、全球的消费、全球的投资越来越流向了新兴经济体。
第二,近几十年中,新兴经济体的国际话语权越来越得到加强,特别是这次金融危机以后,新兴国家群体性的崛起,在世界的地位和作用不断凸显,增加了新兴经济体在国际博弈中的议价力量。2008年年底G20峰会和2009年9月份的匹兹堡会议,都预示着G20将取代G8。在这次匹兹堡会议上面,发达国家作出了一个让步,就是同意新兴国家和发展中国家在国际货币基金组织的份额提高至少5%以上,把至少3%的世界银行投票权转移到新兴经济体,并承诺新兴经济体在未来全球经济治理中将拥有更大发言权。可以预见,在未来国际的金融机构、经济机构、贸易机构中会出现更多的新兴国家面孔。当前,亚洲新兴经济体国家比较多,将可能获得很大部分。特别需要提到,2009年的亚洲博鳌论坛就已经把焦点放在新兴经济体上,探讨国际金融危机中新兴经济体的影响和新兴经济体的应对之道。
第三,新兴经济体的区域性合作将会更加紧密。我们看到“金砖四国”的经济之间存在着很强的互补性,合作意愿也越来越强烈,而且在国际舞台上新兴经济体抱团取暖,共同争取国际话语权,以集体的力量对抗强权。这次会议上“金砖四国”作为新兴经济体的代表,集体呼吁寻找美元储备的替代方案,共同为特别提款权(SDR)努力,同时在温室排放、绿色经济、低碳经济上都采取了共同一致的立场。中印两国通过加强合作来维护各自合法的利益,降低发达国家提出的对发展中国家不切实际的碳排放目标。
第二个观点,后危机时代,新兴经济体面临新的转型。新兴经济体要不要把这种粗放式的发展模式继续下去?要不要把这种资源短缺和生产过剩的格局继续下去?特别是在当前新形势下,在金融体系脆弱性还比较明显的背景下,新兴经济体的国际秩序怎么建立?所有这些都是摆在我们面前的大挑战。这些问题在“金砖四国”中表现都比较明显。第一,如何促使新兴经济体向增加国内消费转型。美国在金融危机之后加快了去杠杆化的进程,居民的储蓄率有所提升,人们也改变过去借贷消费的习惯,减少较高的家庭债务,支持新兴经济体发展的扩张性消费将有可能日趋减少,新兴经济体将面临外部市场日趋萎缩的局面,同时直接投资也会减少,所以高储蓄低消费的经济体和低储蓄高消费的经济体之间的经济循环难以为继,世界经济专家将这种现象称之为“失衡”。我们如何面对这种“失衡”现象、尽快推动“金砖四国”等新兴经济体寻找后危机时代新的经济增长点,确确实实是摆在我们当前一个重要问题。海南省政府姜斯宪副省长特别提到海南省要在旅游上面做大文章,确确实实如此,当初我们就是看着阿联酋的迪拜从一个荒漠变成现在的旅游胜地。我们不仅要面对这个,而且要做好产业结构的重大调整。我们面临的贸易摩擦日益增多。据商务部统计,到2009年10月29日为止有88个反倾销摩擦事件,总金额达到108亿美元,媒体采访问我当前会不会爆发贸易大战,我认为我们要做好打硬仗、打大仗的准备,但是目前还不会形成全面的贸易大战。