本次国际金融危机,直接影响了中国的外向型经济。在扩大内需的宏观调控背景下,人们对中部崛起进程中所积极主张的大开放主战略,在认识上有了分歧。发展开放型经济是中部崛起的必然选择,需要调整与优化的是开放的定位与路径。
一、发展开放型经济是实现中部崛起的必然选择
不管从理论上还是从实践上看,发展开放型经济,对于中部崛起都有着十分重要的战略意义:
1. 开放型经济是迅速做大做强中部地区经济总量,保持中部地区GDP快速增长,加速中部崛起的迫切需要
只有发展开放型经济,才能大规模引进外资,形成固定资产投资增长机制。近年来,中部地区以大开放为主战略,加速推进工业、农业、基础设施和服务业的对外开放,开放型经济在原有基础上取得了重大突破,有力地拉动了中部地区经济持续快速发展。回顾改革开放30多年来的发展历程,中国经济的快速增长与对外开放的扩大紧密相关。从国内经济发达地区所走过的路程来看,大力发展开放型经济都是快速提升经济实力的必由之路。对外开放程度越高的地方,经济发展水平也越高。以广东为例,1978~2003年,广东GDP年均增长12.7%,高出全国平均水平3.72个百分点;1978年广东GDP占全国份额不足5%,2003年提高到11.5%。广东经济之所以能实现高速发展,其最成功的经验正是大力发展开放型经济。
从中部六省来看,开放型经济对中部地区经济发展的贡献十分突出,拉动了国民经济的快速增长。从对外贸易看,2001年中部六省进出口贸易总额为162.22亿美元,2008年底突破900亿美元,达到990.76亿美元,是2001年的6.11倍,年均增长29.45%。特别是进入“十一五”以后,各省对外贸易年均增速大大高于同期全省生产总值增速,如江西省2006年高出40.3个百分点,2007年高出40个百分点,2008年高出近33个百分点。从利用外资看,中部六省成功地大规模利用外资,缓解和弥补了省内建设资金的不足,促进了固定资产投资的增长。2001年中部六省实际利用外资36.96亿美元,2008年达到194.14亿美元,是2001年的5.25倍。从2001年至2008年底,中部六省实际利用外资超过761.66亿美元,是2001年以前实际利用外资总和的5倍多。各省2008年实际利用外资和境内省外资金占全省全社会固定资产投资完成额的比例均在25%以上,成为经济快速增长的一个重要“推进器”。据江西省商务厅统计,2008年开放型经济对江西省GDP增长的贡献率达到50%,投资占全社会固定资产投资比重达55%,所提供的财政收入占全省财政总收入的1/3,新增就业人数占全省新增就业的52%。
上述事实说明,开放型经济对中部地区经济增长发挥了巨大的拉动和示范作用,是中部地区经济增长的发动机。
图1:2001~2008年中部地区开放型经济主要指标(注:无图片)
图2:2001~2008年中部地区生产总值(GDP)情况(注:无图片)